广州市卫生局负责人直言不敢喝街头自动售水机里的水
2014-05-11 19:22:10
admin
317
据金羊网2013年11月11日讯 注重饮水安全，有些市民选择在自家装上过滤装置，也有市民乐意帮衬小区楼下的自动售水机。不过，广州市卫生局有关负责人近日在“行风面对面”电视节目上，直言不敢喝街头自动售水机里的水，并呼吁市民不要再使用街边售水机。6000台自动售水机现状究竟如何，记者连日做了一番调查……
调查现场①
售水机出水口裸露卫生堪忧
在海珠晓港小区，自动售水机位于小区大路边上，周边是小区绿化带，环境尚属卫生，但是出水口却裸露在外，无任何遮挡，不免令人担忧卫生情况。
而在淘金家园门口的一台自动售水机虽是安放在小区门口，可整个机身残旧不堪，底座已经腐朽变形，只好用砖头垫高，在其十米远处还放置了几个垃圾收集桶。几个废品收购人员就挨着售水机坐着，收购来的废品围着售水机摆了一圈。
根据2011年广州市卫监部门对30个制水单位，共300台售水机水质进行首次检测，发现197台水质合格，合格率为65.66%。但仍有103台售水机水质不过关。按照国家《生活饮用水卫生标准》当中的pH值、细菌总数、大肠菌群总数、粪大肠菌群、耗氧量、浑浊度等六个指标检测了售水机水样品。不合格的水样品里，40%存在细菌总数超标问题。据分析报告，由于水产品在售水机里存积，时间越长，就越容易滋生细菌，尤其夏天，水质更值得注意。
调查现场②
售水机长达一年半未见检测
晓港小区门口的售水机机身上按《通告》要求贴有《中华人民共和国卫生部国产涉及饮水卫生安全产品卫生许可批件》与该饮水机公司的营业执照及其公司地址与联系电话。但是记者发现该公司的营业执照上显示其经营范围为饮用水技术开发、批发零售饮用水设备等，不包括制售饮用水，而且其经营期限至2012年7月21日已到期。
据《通告》要求，售水机上应公布上月水质自检情况，而该售水机上粘贴的由广州市质量监督检测研究院、国家加工食品质量监督检验中心（广州）出示的水质测试结果，其中混浊度、铅、亚硝酸盐、pH值、大肠菌群、细菌总数等均显示为符合标准，但是日期却是2010年7月。
在太和岗路的蓝山雅苑小区门口，一位阿伯正在售水机处取水。机身上贴了《广州市越秀区卫生检验中心》的检验报告，但细看日期则令人大跌眼镜，竟是停留在2012年5月份，至今已经超过一年半没有检测了。
调查现场③
“超期服役”售水机不在少数
在听涛雅苑居民区，自动售水机摆放于居民楼楼梯旁，外观看起来已老化严重，机身上所粘贴的标示大多模糊剥落。其机身上同样粘贴有《中华人民共和国卫生部国产涉及饮水卫生安全产品卫生许可批件》，但是从批件的信息上看，该批件于2010年10月15日已到达批件有效期，该机器本该在三年前就寿归正寝，至今却仍在售水，属于典型的“超期服役”。
而蓝色康园蓝康街19号旁的自动售水机摆放于小区路边绿化带上，出水口置于机身内并有小门掩护。该售水机在今年下半年广州市卫生局的抽样检查中显示水质符合标准。但是其机身上附有多张某环保科技有限公司的奖状，却独缺经营企业的营业执照、水质处理器的卫生许可批件等在《通告》中明确要求粘贴的文件。
调查现场④
市民对自动售水机信任度不高
与监管不严相对应，市民对于自动售水机的信任度也较低。晓港小区一位居民表示从未用过小区内的自动售水机，自己家中装有净水装置，几个月更换一次过滤装置，比较安全放心，这位居民还表示也很少看到有邻居使用自动售水机。
听涛雅苑的居民李小姐表示小区内的自动售水机看起来比较不干净，自己也从没使用过自动售水机，家中用水还是直接以自来水烧开使用。
蓝色康园的金阿姨则办了一张IC卡，每周都会去自动售水机取两桶水，她说：“这个水比起自来水味道好点，又比桶装水便宜，所以我经常打来烧开水。”可见，对于自动售水机市民们信任度不一，但总体偏低。
新闻背景
自动售水机打开广州市场已有十多年
自动售水机2002年出现在广州街头，凭借其现制现售、价格低廉的优势迅速在广州打开市场。目前约有5000～6000台左右的自动售水机分布在广州各居民区。
自动售水机的工作原理是将自来水引入到机内经过活性炭、RO反渗透膜等过滤装置生产出纯净水。其售水方式包括刷卡、投币两种，5角起售，售价大致0.2元1升。
就在上周，广州市卫生局有关负责人在“行风面对面”电视节目上，直言不敢喝街头自动售水机里的水，并呼吁市民不要再用街边售水机。
2012年3月广州市通过《关于加强现制现售饮水机管理的通告》（以下简称《通告》），要求售水机经营者应当在售水机正面醒目位置公布经营者的营业执照编号，以及售水机水质处理器卫生许可情况、水质自检情况等。但这一《通告》的具体落实情况却不尽如人意。
该负责人表示，*严重的一点无疑就是售水机的“超期服役”。据悉，一般售水机里装有滤芯，新机器里的水基本可以直接喝。可由于行业内并没有强制更换滤芯的标准，超期服役的现象比比皆是，有些甚至超过数年之多。“根据监测发现，从管网出来的水合格率是99%，而街边饮水机的水合格率才60%多。”
监管难点
A 无照经营混杂其间
售水机维护保养全靠自觉
自2012年《通告》出台以来，广州市卫生局每年开展水质抽查，各区卫生监督所也会组织抽查。有关企业负责人向记者透露：“近两年有关部门的监管是严格了一些的，像卫生局的水质抽查如果不合格，便会责令整改，整改后如果检测还是不合格便会被取缔。”
但是，记者在调查中发现，自动售水机行业经营状况复杂，属于监管单位的包括卫生、工商、城管综合执法、水务等行政管理部门，而被监管方则包括自动售水机销售企业、售水经营企业等，其中从事自动售水机经营的则除了合法企业外，还有不少没拿工商营业执照的单位在经营。这就导致有关部门进行抽查时，一些售水机的经营主体不明确，处罚整改无法下达。因此《通告》的有关要求落实不到位，监管出现错位情况，无营业执照的个体所经营的自动售水机则处于监管盲区，维护保养全靠自觉。
康纯自动售水机有限公司负责人表示，“我们公司只是出售设备，并没有从事自动售水机售水经营。”“有些客户是直接购买一台自动售水机放在自家经营的士多店旁售水，我们在出售饮水机的时候都会详细告知饮水机的维护保养，包括滤材的更换等，但是具体经营维护是他们的事儿，要靠他们的自觉了。”
该负责人还说，很多出现水质不合格的售水机其实本身的生产标准是符合要求的，只是在使用过程中不注重及时更换有关滤材，譬如此番水质检查中多数不合格原因为细菌总数超标，其实是经营者因为成本原因没有及时更换RO膜与臭氧杀菌装置。
据了解，售水机内*后一道“关卡”是用一种RO膜对水源进行清洗、过滤，一般RO膜两年就要更换一次，约1000元左右，而制造一台机器的成本只有四五千元，更换“RO膜”全凭厂家或承包方的良心。每年的水质检测（不包括抽检）一般至少需要17个项目，全过程耗时长不说，*主要是检测成本高，每次动辄3000元以上，“分散在社区、小区的自动售水机有多少台，在哪些位置都没有全面统计，商家为省钱要逃避检测非常容易，因此日常的水质状况就很难掌握了。”
B 行业监管存在真空
行业协会尝试自律中途夭折
自动售水机目前混乱的监管现状，令人不禁为仍在自动售水机取水的街坊的饮水安全问题捏了一把汗。作为行业自律的协会又在其中充当什么角色呢？
广州恩惠贸易有限公司的陈小姐告诉记者，目前他们公司在广州大概有几十台自动售水机，每月一台售水机大约收入200元。陈小姐说：“我们公司的售水机都是从台湾采购的，一周会进行一次保养，但主要是检查机器运作是否正常及打扫一下周边卫生，滤材的更换会根据处理的水量而定。也会用检测笔检测一下水质，但是只是一个大概的检测，像细菌总数之类的是检测不出来的。”陈小姐还表示，现在越来越多的人参与到自动售水机这一行业中来，而市民的购水量有限，加上近年来家庭装的过滤装置增多，自动售水机行业已有不少人开始转行。
上海祺家实业发展有限公司广州分公司的陈先生表示，早在2007年左右，广州几家较为规范的自动售水机公司就曾组织成立行业自律协会，尝试通过与政府部门的合作沟通，开展监察活动，规范行业经营管理，提高行业准入门槛，实现规范经营。但是由于不少经营单位是不具备营业执照的个体，所以实际会员数达不到民政局50个会员单位的注册要求，自律协会缺乏官方支持，约束性低，长此以往不少会员单位陆续退出，行业协会也于去年基本解散。