三亚为便民投资四十多万安放24台直饮水机却频遭破坏
2014-05-17 16:26:05
admin
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据三亚日报网2013年9月18日讯 2010年，立升牌公共饮水机在上海世博会“惊艳”亮相，拂去了民众对公共饮水机水质安全的忧虑。2011年，24台饮水机在三亚逐一登场，然而，理应成为“香饽饽”的饮水机不仅未完全被市民接受，甚至沦为摆设，上海世博会的“宠儿”在三亚出现“水土不服”的窘境。城市的文明程度，蕴含在城市管理的每一个细节之中。公共饮水机作为一项便民服务设施，一定程度上彰显了一座城市的精神文明程度和管理水平。
2012年，本报推出《公共饮水机纷纷被迫下岗》一文后，引起了业内人士以及相关部门的重视。时隔一年，公共饮水机仍然经受“寒冬”的考验。民众对公共饮水机认识不足、公共设施保护理念的淡薄以及使用单位管理缺位，都成为饮水机“水土不服”主要原因。不过，形成鲜明对比的是，部分单位的公共饮水机却备受青睐，出现“排队等候”的场景，俨然成为一道风景线。同样品牌的饮水机，缘何命运各不相同？公共饮水机成功运营的背后，又有哪些成功的管理经验？对此，本报记者再次展开调查。
问题一 对公共饮水机认识不足
9月9日下午，大东海碧波荡漾，沙滩上人流如织。大东海广场，一台齐腰高的公共饮水机安放在树下，记者走近一看，完好无损的饮水机台面上堆满了细腻的沙土，1个出水口已经“歇业”。这时，天空下起了大雨。游客们纷纷从沙滩上回到广场避雨，几位穿着人字拖的游客，走近饮水机，拎出随身携带的塑料瓶接水，看完公共饮水机上的标语后，继续冲洗腿上的泥沙。有的游客干脆抬起脚，垫在水池里洗脚……
奇怪的是，去年，只要有市民或者游客不正确使用饮水机、滥用饮用水，景区内专门负责保洁的工作人员便会上前劝诫，并重新清洁饮水机。如今，保洁人员已不知去向？
在大东海广场经营商铺的杨女士告诉记者，景区内的饮水机，早已沦为“洗脚池”。管理饮水机的工作任务十分艰巨，旅游旺季时，每台饮水机每天至少清洗百遍。有时候，保洁人员为劝诫游客，遭受辱骂，久而久之，专门负责清洁饮水机的两名工作人员只好选择离开。在三亚湾，也同样未见保洁人员踪影。
对此，海南立昇公司相关负责人告诉记者，该公司特地分片区，特派工作人员维护饮水机日常正常使用。市民和游客集体不文明用水行为，增加了工作人员工作压力。保洁员多次劝解游客文明用水，却招来辱骂，时间一久，给保洁员造成巨大困扰，公司决定暂时将保洁员抽调离开。
“市民和游客对饮水机安全性认识不足，是造成公共饮水机被滥用的*大原因。”天涯海角景区的相关负责人告诉记者，该景区的饮水机几乎形同虚设，尽管已委托景区卫生保洁部门清理饮水机，可是，却依然无人问津。
饮水机露天安放，刮风下雨、日晒雨淋，饮水机里的水是否“含毒”？对此，许多市民游客心里存疑，不敢使用。
问题二 保护公共设施观念淡薄
采访中记者了解到，也有一些人私自用桶接水回家当做生活用水使用。对此，海南立昇公司相关负责人表示，对于此种情况，公司还十分欣慰，至少表明，部分市民对饮水机的水质安全信得过。而且饮水机经常使用也有利于延长其使用寿命。不过，此举并不提倡，毕竟公共饮水机是公共服务设施，私自接水使用不仅影响其他市民和游客及时饮水，同时消耗了公共资源。
记者还发现，部分饮水机台面上的水池“不翼而飞”的情况也时有发生。这些水池如何遭受破坏？
据介绍，海南省分布各地的饮水机总计有193台，三亚占24台。几年来，该公司不间断地对饮水机进行维护，从未核算过维修成本。不过，公司对饮水机使用情况进行调查时发现一个奇怪的现象，放在摊贩或者商铺附近的饮水机，受破坏程度较高。为此，该公司工作人员暗地里进行走访、调查。调查发现，自从有了免费的公共饮水机之后，有些游客直接从饮水机取水饮用，去附近商铺购买饮料的人变少了，影响到了商铺的生意。所以，部分商铺或者摊贩的老板为了招揽生意，干脆故意破坏饮水机。有人剪断饮水机水管，有人故意弄脏饮水机，甚至破坏完好的饮水机机身，导致饮水机“残破不堪”。总而言之，就是让饮水机“无用武之地”。面对这些破坏公共设施的行为，公司不知该如何是好。
针对这种现象，海南某景区相关负责人表示，若饮水机遭受商贩故意破坏，景区无权对商贩进行处罚。遇到破坏公共设施的行为，市民可以报警处理。然而，因取证艰难，*后饮水机只能走进“从破坏到修复，再破坏再修复”的怪圈。
问题三 使用单位管理存在缺位
尽管饮水机在推广过程之中，遭遇重重困难。海南立昇公司相关负责人李先生表示，经过初步调研获悉，使用单位没有对饮水机进行有效管理是导致饮水机不能正常使用的重要原因。
天涯海角景区相关负责人表示，该景区对饮水机进行定期清洁，但使用饮水机的游客少，景区也很无奈。近日，本报记者在南山文化旅游景区游玩时发现，饮水机几乎沦为“垃圾中转站”，散发阵阵恶臭。而发现有人往饮水机周遭乱扔垃圾，景区却始终无人对游客进行劝导，更遑论对饮水机进行管理。在市人民医院门口，公共饮水机被丢弃在一个不显眼的偏僻角落里，无人问津。
海南立昇公司负责人李先生表示，全省饮水机备受追捧的地方主要是在学校里以及海口火山岩公园等少数景点。
市科工信局相关负责人告诉记者，直饮水机是海南立昇公司生产的高新技术产品。以前，许多学校的老师纷纷反馈，学生口渴喝自来水，不利身体健康。自2008年起，三亚陆续投放了24台饮水机，总耗资40多万元。 直饮水机每小时可提供200升饮用水，一小时内可供200—300人饮用。既方便市民和游客饮水，节省外出买水的花销，还可以大大减少饮料瓶产生的塑料垃圾。目前，该局未继续推广、监督饮水机使用情况，也未加大示范点覆盖，饮水机管理全部由海南立昇公司管理。该局不定期对饮水机的水质进行抽样拿去质检部门检测，并要求立昇公司对饮水机进行维护和清洁。
市科工信局相关负责人表示，对于疏忽管理饮水机的使用单位，会考虑更换饮水机安放地点。
公共饮水机水质是否安全？
立昇公司：层层过滤保水质安全
海南立昇公司相关负责人刘苏告诉记者，直饮水机耗能低，过滤干净。机身内有两道超过滤膜，平均孔径只有0.01微米，如此小的孔径，只有水分子可以通过，所以能够有效去除水中的悬浮颗粒、细菌、病毒等有害物质。直饮水机是用物理方法净化水，不用加热便可饮用，因此有效降低能耗，还能达到环保的目的。
尽管公共饮水机是露天安置，但水质安全性却完全可以保障。海南立昇公司相关负责人李先生告诉记者，2010年上海世博会使用的便是立升牌饮水机。该公司是海南的本土企业，一路过五关斩六将，凭借着过硬的技术让产品走进世博会，饮水机水质的安全性已毋庸置疑。世博会的成功使用之后，他便萌生将饮水机在海南岛推广。
据了解，饮水机的水来源于自来水，然后通过立升复合净水器采用“双膜双碳”过滤原理；第一级采用超滤膜，将细菌、杂质、胶体、铁锈都滤除了，保留了对人体有益的矿物质和微量元素。第二、三级采用活性炭去除余氯和水中异味，改善口感，饮水更加甘甜。第四级是采用外压式超滤膜进一步保护水质，杜绝传统多级净水器滤芯容易滋生细菌和漏碳带来的安全隐患。立升复合净水器具有自动排污功能，滤芯不堵不脏。所以，直饮对身体并无害处。加上公司每个月派专人对饮水机进行清洗并消毒，饮水机的水大可放心。
破坏公共设施如何追责？
律师：情节严重将获刑
故意损害公共财物，如何问责？对此，海南三和元律师事务所侯孝发律师表示，损害公共财物的市民，总是存在侥幸心理。一般情况下，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
海南立昇公司负责人李先生告诉记者，公司曾通过多种渠道普及直饮水知识，例如街头散发传单、利用大众传媒工具宣传等，但都收效甚微。目前，公司正酝酿着走进海南省各校园宣讲，并将邀请水质方面的权威专家，为市民解读直饮水安全知识。
另外，公司正期待与政府多个部门启动联动机制，为饮水机编制安全网。李先生表示，希望各职能部门能够担负起监管职责，让责权下放到具体的部门和个人身上，杜绝“真空”。除此之外，应加大对毁损公共设施行为的惩罚力度，从严处罚。*后，就是职能部门应与市民联动，共同致力于公共设施的维护，可以适当设立监督热线电话，并进行适当奖励。
如何杜绝不文明使用饮水机？
景区：设置标识牌进行合理引导
“我们景区，直饮水机使用率非常高，几乎每天都能见排队接水饮水的游客。”海口火山岩地质公园景区相关负责人说，景区共有4台直饮水机，目前一台饮水机正在维修之中，未投入使用。该公司将饮水机管理纳入公司内部管理守则之中。平时，保洁人员轮流对饮水机进行定时清洁，每日清洁不少于4次。另外，该公司工程部*迟一个星期会对饮水机进行整体清洗，确保饮水机水质安全。为了防止保洁人员工作懈怠，公司还特地登记造册成立专门督查小组，该督查小组成员会定时对保洁人员进行监督，若保洁工作未及时清理，会对保洁员进行问责，给予相应惩处。
如何杜绝市民不文明用水情况？该负责人表示，首先要重视饮水机，要将饮水机放在景区*为醒目的位置，在饮水机旁设置标识牌对游客进行引导。不过，为防止游客用饮水机的直饮水洗刷，该景区特地在饮水机旁设置水龙头。饮水机自使用至今，一直备受游客推崇，有效解决了游客饮水问题，还大大地减少了景区内产生的塑料垃圾。
据悉，日本及一些西方发达国家采取的是居民生活分质双管道供水入户，即一条是生活用水，另一条是饮用水。饮用水龙头正常情况下打开是可以喝的。在国内，用直饮水机喝纯净水已经比较普遍，随着对饮用水认识和饮食观念的普及和改变，这种终端净水的方式在目前还是比较现实可行的。