市政自来水价格太低天津北疆电厂海水淡化水销售无门
2014-04-21 20:59:54
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据央广网天津2013年12月13日讯 据中国之声《新闻纵横》报道，我国作为缺水国家，人均水资源仅2000多吨，仅为世界平均水平的四分之一。地球上水资源总量中海水占97.5%，使得海水淡化成为解决缺水问题的重要途径。
近年来，我国海水淡化产业发展迅速，在工艺设计、降低成本等方面取得一定成绩。目前国内许多地方都在实施海水淡化示范项目，天津凭借技术和地缘两方面的优势，已形成日产超30万吨淡化海水的产业规模，走在了全国前列。然而, 记者在天津采访也发现，海水淡化水品质虽好，却少人问津，大量海水淡化设备被长期闲置，是什么挡住了海水淡化水推广使用的脚步？
坐落于天津渤海湾畔的北疆电厂是国家级循环经济试点，这里不仅可以发电，还投资20多亿元配套建设了淡化海水项目。
北疆电厂副总经理谭培东：设计能力是20万吨每天，在国内来讲目前属于*大的海水淡化生产基地，在2010年10月26号，我们第一套就具备了向社会供水的能力。
据技术提供方以色列IDE海水淡化公司北京代表处总工程师刘乾坤介绍说，北疆电厂生产的淡化海水水质既能用于工业，也可以用于生活，是品质非常好的水。
刘乾坤：淡化水是没有任何污染的，在国外如果输水系统好的话，作为直饮水打开水龙头就可以喝了。
天津是一个严重缺水的城市，应该说对这样一个海水淡化项目非常需求。然而当记者近日走进北疆电厂淡化海水项目区时看到，这里一共安装的8台海水淡化装置，目前仅有2台在运行，其余都处于停机备用状态。北疆电厂副总经理谭培东无奈地说，停产的原因就是生产的淡化海水无处销售。
谭培东：现在形成生产能力是20万吨，但实际能送出去，基本在3万～4万吨。东西建了你不用，它不就得提折旧啊，银行费用都在里面。我们就每套这个启完了再启那个，就是东西一撂就撂坏了，而后我还要保养，大数每年千万左右。
为什么品质如此好的海水淡化水却找不到销路呢？与北疆电厂相邻的天津天钢联合特钢有限公司是一家用水大户，却一直没有选择使用淡化海水。公司副经理田燕说，价格高是他们没有采用淡化海水的*主要原因。
田燕：我们就用市政水。它不能高于我们现在用的市政水啊，本身现在钢铁行业就不好，如果它要是水费太高我们承担起来就有困难了。
正如田燕所说，价格成为淡化海水推广使用的*大障碍。天津市发改委能源处副处长高怀英对这一点也予以了证实。
高怀英：我们按照常规引滦水，进水厂以前原水价格是2.51元，我们北疆电厂，到用户，他的成本达到5.73元，水厂就不愿意接收这个淡化水，造成利用量小的原因之一。
不过，北疆电厂副总经理谭培东却并不认同这一观点。他认为不是淡化海水价格高了，而是自来水价格低了。以南水北调项目为例，业内公认长江水到天津后的成本将在每吨10元以上，远超淡化海水。但到居民家中时，自来水价格要低于淡化海水。天津大学化工学院教授王世昌说，这是因为调水项目享有国家补贴，但海水淡化水的价格是完全市场化的。
王世昌：自来水供水系统是国家补贴的水，比如说黄河的水，滦河的水，这个水比较便宜，国家收的费用比较低，这个淡化水完全是新制造出来的水，经济成本比较高，因为国家没有补贴嘛。
一个享有政府补贴，配置使用；一个作为企业产品，完全按照市场机制定价交易，淡化海水价格注定没有优势。那为什么在没有竞争优势的情况下，还要投资上马海水淡化项目呢？据了解，运营这个项目的北疆电厂由国投电力有限公司、天津市津能投资公司和天津长芦汉沽盐场有限责任公司分别以64%、34%和2%的比例共同出资组建。建设之初的目的主要是作为一个国家战略布局，应对水资源危机的试点，而通过试点，的确也看到了淡化海水在发展方面的不足。
那如何解决这个问题？在积极帮助北疆电厂寻找潜在用水企业的同时，天津市也正在考虑如何将海水淡化纳入到城市统一水资源配置中来，实行统购统销，让淡化海水充分用起来。
高怀英：目前我们正在通过理顺体制，解决这个问题，*终实现我们原水，不光是引滦水，引黄水，包括我们的淡化水，统筹考虑，不能说老百姓我喝这口是引江水，喝那口是引江水，喝那口是淡化水，*后我们实际上市综合算账，统一算完以后，相当于我们目前产淡化水的量，摊到我们整个原水的价格里面去，摊两到三分钱，就能消纳，也就是说*终，实现统购统销以后，整个居民老百姓的价格涨两到三分。
统计数据显示，全国超过六分之一城市严重缺水，京、津、沪等省市人均水资源拥有量不足500立方米。海水淡化是解决未来水资源危机的一个必然选择。谭培东说，他看好这个行业，因此北疆电厂近期还将启动二期工程，再建设日产30万吨规模的海水淡化装置。
谭培东：淡化水应该是个好东西，牵扯到国家相关配套的体制，还没有跟得上，我们为这些设备今年要背两个亿的亏损吧，明年可能就得接近三个亿的亏损。
不容忽视，天津海水淡化项目的发展目前依然面临着亏损的困局，统购统销的政策未来如果能够落实，也许能为海水淡化可持续发展探索出可行路线。专家也表示，当前我国海水淡化产业仍处于上升发展期。对海水淡化产业的发展而言，政府的引导和政策扶持仍是产业发展关键。应在加强对海水淡化产业扶持的同时，将淡化水纳入水资源统一管理。